Гражданская оборона и и терроризм.



В книгу включена Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, приводятся учебные и справочные материалы согласно программе, образцы документов по вопросам организации курсового обучения.
Предназначена для организаторов, преподавателей и руководителей занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности.

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие

Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
2. Организация курсового обучения
3. Планируемые результаты обучения
4. Тематический план
5. Содержание тем занятий
6. Учебно-материальная база

Тема 1. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия
Учебный вопрос 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для мест проживания и производственной деятельности организации, присущие им опасности и возможные последствия их возникновения
Учебный вопрос 2. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории организации и муниципального образования, возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера при авариях и катастрофах на них
Учебный вопрос 3. Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при опасностях, возникающих при военных конфликтах. Поражающие факторы ядерного, химического, биологического и обычного оружия
Учебный вопрос 4. Основные способы защиты работников от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах

Тема 2. Порядок получения сигнала «Внимание всем!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним
Учебный вопрос 1. Порядок оповещения работников организации и доведения сигнала «Внимание всем!» с информацией о воздушной тревоге, о химической тревоге, о радиационной опасности, об угрозе катастрофического затопления
Учебный вопрос 2. Порядок действия работников организаций при получении сигнала «Внимание всем!» в рабочее время
Учебный вопрос 3. Особенности действий работников организаций при получении сигнала «Внимание всем!» в нерабочее время

Тема 3. Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации
Учебный вопрос 1. Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами индивидуальной и коллективной защиты. Порядок получения средств индивидуальной защиты
Учебный вопрос 2. Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания
Учебный вопрос 3. Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях
Учебный вопрос 4. Технические и первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении

Тема 4. Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации
Учебный вопрос 1. Основные требования охраны труда и соблюдения техники безопасности на рабочем месте
Учебный вопрос 2. Действия при аварии, катастрофе и пожаре на производстве
Учебный вопрос 3. Порядок и пути эвакуации
Учебный вопрос 4. Профилактические меры по предупреждению пожара. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте
Учебный вопрос 5. Действия работников по предупреждению пожара, при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре

Тема 5. Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов
Учебный вопрос 1. Действия по сигналу «Внимание всем!» с информационными сообщениями
Учебный вопрос 2. Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения
Учебный вопрос 3. Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания
Учебный вопрос 4. Действия работников при получении информации о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания
Учебный вопрос 5. Действия работников при получении информации о возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами
Учебный вопрос 6. Действия по повышению защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных и аварийно химически опасных веществ при чрезвычайных ситуациях техногенного характера
Учебный вопрос 7. Действия при возникновении военных конфликтов
Учебный вопрос 8. Действия работников организации при объявлении эвакуации
Учебный вопрос 9. Действия работников организации при угрозе или при совершении террористического акта на территории организации

Тема 6. Оказание первой помощи
Учебный вопрос 1. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях
Учебный вопрос 2. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны
Учебный вопрос 3. Практическое наложение повязок
Учебный вопрос 4. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших
Учебный вопрос 5. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах
Учебный вопрос 6. Правила оказания помощи утопающему
Учебный вопрос 7. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца
Учебный вопрос 8. Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца

Тема 7. Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера
Учебный вопрос 1. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению
Учебный вопрос 2. Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми
Учебный вопрос 3. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе
Учебный вопрос 4. Способы преодоления паники и панических настроений в условиях чрезвычайной ситуации

Приложения
Приложение 1. План проведения беседы
Приложение 2. План проведения практического занятия (тренировки, комплексного занятия)
Приложение 3. Приказ руководителя организации о проведении занятий
Приложение 4. Журнал учета занятий по курсовому обучению

 

СОДЕРЖАНИЕ

Часть 1. Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Введение
Глава 1. Создание и функционирование нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Глава 2. Состав, структура и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Глава 3. Подготовка и обучение личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Приложение N 1. Примерный перечень создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Приложение N 2. Примерные нормы оснащения (табелизации) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами
Приложение N 3
Приложение N 4. Примерный перечень специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов для оснащения (табелизации) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Часть 2. Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
I. Общие положения
II. Организация курсового обучения
Порядок и последовательность проведения курсового обучения
Руководство обучением и учет результатов
Мероприятия по обеспечению требований безопасности
III. Планируемые результаты обучения
IV. Тематический план
V. Содержание тем занятий
5.1. Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки
5.2. Содержание тем занятий, рекомендованных для включения в модуль специальной подготовки
VI. Учебно-материальная база
6.1. Учебные объекты
6.2. Средства обеспечения учебного процесса

Часть 3. Варианты планов и учебные материалы для проведения занятий по темам базовой подготовки
Тема 1. Предназначение НФГО, функциональные обязанности, возможная обстановка в зоне ответственности и решаемые задачи
Учебный вопрос 1. Нормативно-правовые основы создания и функционирования НФГО. Предназначение и состав НФГО. Функциональные обязанности личного состава НФГО
Учебный вопрос 2. Краткая характеристика возможной обстановки, связанной с опасностями, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в зоне ответственности НФГО
Учебный вопрос 3. Возложенные на НФГО задачи и их ориентировочный объем
Тема 2. Действия личного состава при приведении НФГО в готовность к выполнению задач в соответствии с предназначением
Учебный вопрос 1. Порядок приведения НФГО в готовность. Обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении и подготовки к выполнению задач
Учебный вопрос 2. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты. Порядок получения и приведения в готовность к использованию техники, имущества и инструмента, состоящего на оснащении НФГО
Учебный вопрос 3. Порядок выдвижения в район сбора. Ознакомление с маршрутом и районом сбора
Учебный вопрос 4. Действия личного состава при практическом приведении НФГО в готовность и выдвижении в район сбора
Тема 3. Средства индивидуальной защиты и порядок их использования в ходе выполнения задач
Учебный вопрос 1. Виды, назначение и правила пользования средствами индивидуальной защиты, состоящими на оснащении НФГО. Действия личного состава при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты
Учебный вопрос 2. Практическое изготовление и применение простейших средств защиты органов дыхания
Тема 4. Порядок оказания первой помощи пострадавшим и транспортировка их в безопасное место
Учебный вопрос 1. Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь и перечень мероприятий по оказанию первой помощи
Учебный вопрос 2. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны
Учебный вопрос 3. Практическое наложение повязок
Учебный вопрос 4. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств
Учебный вопрос 5. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших в безопасное место
Учебный вопрос 6. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке и поражении электрическим током
Учебный вопрос 7. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца
Учебный вопрос 8. Практическая тренировка по оказанию первой помощи

Часть 4. Краткая характеристика действий формирований по предназначению в соответствии с распределением тем специальной подготовки
Формирования по ремонту и восстановлению дорог и мостов
Тема 1. Действия НФГО по ремонту (восстановлению) проходимости участков дорог и при прокладке колонных путей
Тема 2. Действия НФГО по ремонту (восстановлению) поврежденных мостов и переправ
Аварийно-технические формирования
Тема 3. Действия НФГО по ремонту и восстановлению коммунально-энергетических сетей и подачи электроэнергии в населенные пункты
Тема 4. Действия НФГО при проведении аварийно-технических работ в ходе ликвидации аварии на газопроводе и восстановлении газового снабжения населенного пункта
Тема 5. Действия НФГО при проведении аварийно-технических работ по ликвидации аварии на водопроводно-канализационных (тепловых) сетях
Формирования охраны общественного порядка
Тема 6. Действия НФГО по участию в поддержании общественного порядка в населенных пунктах и на объектах
Тема 7. Действия НФГО по участию в поддержании общественного порядка в пунктах сбора и на маршрутах движения рабочих, служащих и населения в безопасные районы
Формирования защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей
Тема 8. Действия НФГО при подготовке материальных и культурных ценностей к эвакуации
Тема 9. Действия НФГО при проведении эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы
Формирования защиты растений и животных
Тема 10. Действия НФГО по проведению мероприятий по защите растений и продуктов растениеводства
Тема 11. Действия НФГО по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных
Формирования для перевозки грузов, населения
Тема 12. Действия НФГО по оборудованию автотранспорта для транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий
Тема 13. Действия НФГО по оборудованию автотранспорта для перевозки различных грузов
Формирования обеспечения связи
Тема 14. Действия НФГО по организации и обеспечению связью органов управления с силами гражданской обороны и РСЧС, действующих в районе выполнения задач
Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения
Тема 15. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания
Тема 16. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения
Тема 17. Действия НФГО по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения
Санитарные формирования
Тема 18. Действия санитарной дружины и санитарного поста по оказанию первой помощи пострадавшим
Тема 19. Действия НФГО при проведении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в зоне ответственности и на маршрутах эвакуации
Формирования по обслуживанию защитных сооружений
Тема 20. Действия НФГО по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них
Тема 21. Действия НФГО при дооборудовании и приведении в готовность защитных сооружений для населения
Формирования специальной обработки транспорта, одежды
Тема 22. Действия НФГО при проведении специальной обработки транспорта
Тема 23. Действия НФГО при проведении работ по обеззараживанию одежды
Формирования санитарной обработки
Тема 24. Действия НФГО по организации и проведению частичной санитарной обработки
Тема 25. Действия НФГО при проведении полной санитарной обработки
Ремонтно-восстановительные формирования
Тема 26. Действия НФГО при проведении текущего ремонта техники в полевых условиях
Эвакуационные (технические) формирования
Тема 27. Действия НФГО при эвакуации техники в места ремонта
Формирования эпидемического, фитопатологического, ветеринарного контроля
Тема 28. Действия группы эпидемического контроля
Тема 29. Действия группы ветеринарного контроля
Тема 30. Действия группы фитопатологического контроля
Формирования подвоза воды
Тема 31. Действия НФГО по подвозу воды и обслуживанию водозаборных пунктов 
Подвижные автозаправочные станции
Тема 32. Действия НФГО по обеспечению горючим и смазочными материалами
Посты радиационного и химического наблюдения
Тема 33. Действия поста радиационного и химического наблюдения

В пособии приведены опасности для работающего населения с учетом характерных мест расположения и производственной деятельности организаций, опасности, присущие возможным чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, вооруженным конфликтам и их последствия, основные принципы и способы защиты от них работников организации, сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним, правила безопасного поведения в быту, обязанности и правила поведения работников при возникновении опасностей, а также ответственность за их невыполнение. Большое внимание уделено правилам применения средств индивидуальной защиты и порядку их получения, рассмотрены места расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия работников организации, правила поведения в защитных сооружениях, основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Подробно описано оказание первой помощи в неотложных случаях. Пособие разработано специалистами ООО «ТЕРМИКА.РУ» совместно с сотрудниками ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий) и предназначено для лиц, обучающихся по программе курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятиях и в учебных центрах, а также для самообразования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.