Пожарная безопасность

Рецензент Фомин А. В., профессор кафедры надзорной деятельности Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, кандидат технических наук, профессор

Пособие составлено с учетом последних изменений в нормативно-правовых документах, на базе постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. (в редакции 2021 г.)

Издание предназначено для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и предпринимателей (собственников имущества) независимо от форм собственности. Может использоваться как учебное пособие для повышения профессиональной квалификации в области пожарной безопасности, в системе дополнительного профессионального образования, а также при проведении противопожарных инструктажей и в рамках программ для самообразования персонала.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Раздел 1. ПОЖАРЫ И СОПУТСТВУЮЩИЕ ИМ ФАКТОРЫ
1.1. Классификации пожаров и опасных факторов пожара
1.2. Характеристики класса пожара
1.3. Причины возникновения пожаров и их последствия
Раздел 2. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
2.1. Общие сведения РФ в области противопожарной безопасности
2.2. Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»
Приложение № 1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для руководителей организаций, лиц, назначенных руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации
2.3. Новое в ППР № 1479 (гл. XXII, XXIII, XXIV)
2.4. Своды правил системы противопожарной защиты
2.5. Система обеспечения пожарной безопасности. Основные элементы
2.6. Виды пожарной охраны
2.7. Права и обязанности должностных лиц органов государственного пожарного надзора
2.8. Права и обязанности руководителей организаций в области ПБ
2.9. Ответственность за нарушения требований ППБ (извлечения из КоАП, ФЗ-195 от 30.12.2001 г.)
Раздел 3. ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
3.1. Общие положения (извлечения из ППР № 1479)
3.2. ППР № 1479 (извлечение)
Раздел 4. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
4.1. Строительные конструкции и их пожарно-технические характеристики
4.2. Общие требования, предъявляемые к зданиям повышенной этажности
4.3. Системы противопожарной защиты
4.4. Примеры схем противопожарной защиты здания
4.5. Требования к системам дымоудаления
4.6. Обеспечение тушения пожара и спасательных работ
4.7. Пожароопасность зданий, предназначенных для постоянного и временного пребывания людей
Раздел 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
5.1. Горение
5.2. Механизм прекращения горения
5.3. Показатели взрывопожароопасности веществ и материалов
5.4. Характеристики строительных материалов
5.5. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций
5.6. Пожарно-техническая классификация зданий
5.7. Категории помещений и зданий по пожаровзрывоопасности (ст. 27 ФЗ-123 [2])
Раздел 6. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
6.1. Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон
6.2. Системы отопления (извлечения из СП 7 ППР № 1479, СП 60)
6.3. Требования ППР к системам теплоснабжения и отопления, в том числе печного отопления
6.4. Системы вентиляции и кондиционирования
6.5. Требования ППР к системам вентиляции и кондиционирования
6.6. Электроустановки
6.7. Выбор электропроводки: проводов и кабелей по ПУЭ
6.8. Требования ППР к электроустановкам
6.9. Общие сведения о молниезащите
Раздел 7. ОБЪЕКТЫ ХРАНЕНИЯ
7.1. Пожароопасные свойства ЛВЖ, ГЖ, ГГ (ППР № 1479, гл. XIV)
7.2. Хранение пожаровзрывоопасных материалов. Общие сведения (извлечения)
7.3. Хранение ЛВЖ и ГЖ
7.4. Хранение ГГ (ППР № 1479, гл. XIV, п. 299)
7.5. Перевозка веществ и материалов
Раздел 8. ПОЖАРООПАСНЫЕ И ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ
8.1. Виды огневых работ
8.2. Требования к помещениям при пожароопасных работах (извлечения)
8.3. Требования ПБ при проведении огневых работ
8.4. Требования к месту проведения огневых работ
8.5. Газосварочные и электросварочные работы (ППР № 1479, гл. XIV)
8.6. Окрасочные работы
8.7. Котлы для приготовления мастик, битума и т. п. (ППР № 1479, гл. XIV, п. 343–346)
Раздел 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭВАКУАЦИИ
9.1. Значение термина «эвакуация»
9.2. Спасение и защита людей
9.3. Пути и процесс эвакуации
9.4. Оповещение при пожарах
9.5. Оповещатели пожарной сигнализации
9.6. Типы систем оповещения и управления эвакуацией
9.7. Эвакуационные выходы
9.8. Эксплуатация путей эвакуации (извлечения)
Раздел 10. ПЛАНЫ ЭВАКУАЦИИ
10.1. Планы эвакуации
10.2. Общие требования
10.3. Эвакуационные знаки и знаки пожарной безопасности
10.4. Применение знаков маршрутов эвакуации и указателей направления
10.5. Пример размещения фотолюминесцентной эвакуационной системы
Раздел 11. ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
11.1. Документация по пожарной безопасности при обслуживании зданий
Приложение 1. График проведения ТО и планово-предупредительного ремонта системы пожарной автоматики
Приложение 2. Типовой регламент № 3 технического обслуживания систем пожарной сигнализации, систем пожарно-охранной сигнализации
Приложение 3. Типовой регламент № 4 технического обслуживания систем противодымной защиты зданий и сооружений
Раздел 12. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
12.1. Классификация систем пожарной сигнализации (СП 484, в редакции 2021 г.)
12.2. Типы пожарной сигнализации
12.3. Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации (ФЗ-123, ст. 83 (действующий))
12.4. Техническое обслуживание системы внутреннего противопожарного водопровода
12.5. Методика проверки противопожарного водопровода
Раздел 13. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА
13.1. Положение о противопожарной подготовке работников организаций
13.2. Противопожарный инструктаж
13.3. Проверка знания правил пожарной безопасности
Раздел 14. ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ
14.1. Первичные средства пожаротушения в зданиях и сооружениях
14.2. Классификация и область применения первичных средств пожаротушения
14.3. Размещение огнетушителей
14.4. Техническое обслуживание огнетушителей
14.5. Перезарядка огнетушителей
14.6. Требования к обеспечению объектов первичными средствами пожаротушения, согласно новым Правилам противопожарного режима (ППР № 1479 от 16.09.20 г.)
Приложение № 1. Нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций)
Приложение № 2. Нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций)
Приложение № 3. Нормы обеспечения огнетушителями железнодорожного подвижного состава
14.7. Пожарные щиты
Приложение № 6. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами
Приложение № 7. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем
Раздел 15. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ (ПРОДУКЦИИ) ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (извлечения из ФЗ-123)
Раздел 16. ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
16.1. Новая форма Декларации пожарной безопасности (утверждена приказом МЧС от 16.03.2020 г. № 171) (образец)
16.2. Порядок проведения расчетов пожарного риска
Раздел 17. ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ С РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ
17.1. Перечень действий (ППР 394)
17.2. Информирование территориальных органов пожарной охраны
17.3. Практические занятия с работниками организаций
Раздел 18. КОНТРОЛЬ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ОРГАНАМИ ГОСПОЖНАДЗОРА (ГПН) МЧС РФ
18.1. Плановые и внеплановые проверки ГПН
18.2. Новые категории пожарной безопасности
18.3. Периодичность проведения проверок по пожарной безопасности
18.4. Критерии отнесения объектов к определенной категории риска
18.5. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
18.6. Приказ МЧС России от 17.02.2021 г. № 88 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»
18.7. Документы, составляемые инспектором Госпожнадзора РФ при проверке объекта защиты (Акты, Предписания Госпожнадзора РФ)
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ (образцы документов)
Приложение 1. Приказ об установлении противопожарного режима в организации
Приложение 2. Приказ об организации работы по обеспечению пожарной безопасности
Приложение 3. Инструкция ответственному лицу за обеспечение пожарной безопасности
Приложение 4. Приказ об усилении пожарной безопасности на объекте и назначении ответственных лиц за пожарную безопасность в структурных подразделениях, а также за эксплуатацию инженерных сетей
Приложение 5. Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности
Приложение 6. Инструкция № 3 «О мерах пожарной безопасности при проведении электросварочных и других огневых работ на временных местах»
Приложение 7. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации (извлечение из СП 486.1311500.2020)
Приложение 8. Административная ответственность за правонарушения в области пожарной безопасности (извлечение из КоАП РФ в редакции 2021 г.)
Приложение 9. ГОСТ Р 58853–2020. Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования (извлечение)
Приложение 10. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
Приложение 11. Пример применения пожарно-технических характеристик к проекту гостиницы
Приложение 12. Строительно-монтажные и реставрационные работы (извлечение из гл. XV ППР № 1479)